הבאת ראיות לסתור: מדריך בעקבות החלטת בית משפט מאוקטובר 2025

במדריך זה, שנכתב בעקבות החלטת בית משפט השלום בתל אביב מתאריך 31/10/2025, שניתנה ע"י כב' השופטת טל כהן אלימלך בת"א 58405-07-24, אנו צוללים לאחד הצמתים המתסכלים ביותר בתחום פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (פלת"ד): הרגע שבו קביעת נכות מהמוסד לביטוח לאומי, שהשגתם בעמל רב, נתקלת במתקפה חזיתית מצד חברת הביטוח וההליך שחשבתם שיהא קצר וקולע – הופך לארוך ומסורבל.

דני (שם בדוי), נהג מונית שנפגע בתאונת דרכים שהוכרה כתאונת עבודה. לאחר מאבק, הצליח דני לשכנע את ועדת הערר של המל"ל לבטל החלטה שייחסה את נכותו למצב קודם, ולייחס את נכותו לתאונת הדרכים. אך דווקא כשהיה נדמה שניצח, הגישה חברת הביטוח 'הפניקס', אותה תבע בתביעת פלת"ד, בקשה למהלך משפטי חריג: הבאת ראיות לסתור, בטענה שוועדת הערר התעלמה לחלוטין מעברו הרפואי. באופן לא שגרתי, בית המשפט קיבל את בקשת חברת הביטוח ו"פתח מחדש" את הדיון בשאלת נכותו של דני. בואו ללמוד למה זה קרה, ומה זה אומר עבורכם?


 

"רכבת ההרים" הרגשית של דני: הקרב שנגמר מתחיל מחדש

עבור דני, נהג מונית במקצועו, ה-7 במאי 2023 היה יום ששינה את חייו. הוא היה מעורב בתאונת דרכים, אשר הוכרה גם כתאונת עבודה.

כאן המקום להסביר שכאשר אדם נפגע בתאונת דרכים שהיא גם תאונת עבודה, הוא זכאי לקבל פיצויים גם מענף נפגעי עבודה בביטוח לאומי וגם מחברת הביטוח, מכח חוק הפלת"ד. עוד נקודה שחשוב לציין, סעיף 6ב' לחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, תשל"ה-1975 קובע שאם לאותו אדם נקבעה נכות לצמיתות כתוצאה מתאונת הדרכים בוועדה הרפואית בענף נפגעי עבודה, לפני שנקבעה נכות ע"י מומחה בית המשפט, הנכות שנקבעה בביטוח לאומי מחייבת גם בהליך שמתנהל מול חברת הביטוח בבית המשפט, ובכך נחסך שלב ארוך בהליך המשפטי. כאשר חברות הביטוח, הנתבעות בהליך הפלת"ד מבקשות בכל זאת לחלוק על הקביעה שהגיעה אליהם כעובדה מוגמרת, הן מגישות לבית המשפט בקשה שנקראת "בקשה להבאת ראיות לסתור", שהיא בקשה חריגה שבתי המשפט נענים לה במקרים נדירים בלבד, כמו המקרה שלפנינו.

הוועדה הרפואית מדרג ראשון קבעה לדני נכות משוקללת של 18.78%, בין היתר בגין כאבי גב תחתון, צוואר וכאבי ראש. אך אז הגיעה המכה: הוועדה קבעה כי הנכות בגבו התחתון נובעת כולה מ"מצבו הקודם". המשמעות: 0% פיצוי על הפגיעה המרכזית הזו מהמל"ל, ו-0% פיצוי על הפגיעה בגב התחתון גם בתביעת הפלת"ד.

דני לא ויתר. הוא הגיש ערר למל"ל בדיוק על הנקודה הזו – ביטול הניכוי בגין המצב הקודם. ואז, הגיע הניצחון: ועדת הערר קיבלה את טענותיו, ביטלה את ההחלטה הקודמת, וייחסה את מלוא הנכות בגב התחתון לתאונה. הוועדה אף ציינה מפורשות בפרוטוקול כי "אין שום תיעוד היכול להקנות נכות בגין עמ"ש מתני טרם התאונה הנדונה".

דני ודאי נשם לרווחה. הוא "ניצח" את המערכת. כעת, חמוש בקביעה חלוטה של ועדת ערר, הוא פנה לתביעת הפיצויים מחברת הביטוח "הפניקס" בגין תאונת הדרכים. הוא החזיק בידו את מה שאמור להיות "קלף מנצח" – קביעת נכות "על פי דין", אשר לפי סעיף 6ב' לחוק הפלת"ד, כפי שהזכרנו לעיל, אמורה לחייב גם בבית המשפט.

אלא שאז, הקרב שחשב שנגמר, התחיל מחדש.

 

המתקפה של חברת הביטוח: "הוועדה התעלמה מהעובדות"

חברת הביטוח "הפניקס" לא התכוונה לקבל את קביעת ועדת הערר. היא הגישה לבית המשפט בקשה חריגה: "הבאת ראיות לסתור".

בבקשתה, טענה הפניקס כי קביעת ועדת הערר פשוט אינה נכונה וכי הוועדה התעלמה באופן בוטה ממסמכים רפואיים ברורים שהיו לפניה. חברת הביטוח הציגה תיעוד רפואי שהתפרש על פני קרוב לשני עשורים, המלמד על:

  • תלונות חוזרות ונשנות על כאבי גב וצוואר.
  • אבחנות בדבר הגבלות תנועה.
  • פניות לקבלת טיפולי כאב, כולל הזרקות וטיפולים בגלי רדיו.
  • ממצאי בדיקת CT שהדגימו שינויים ניווניים ברורים.

הפניקס טענה כי קביעת ועדת הערר ("אין שום תיעוד") עומדת בסתירה מוחלטת לתיעוד זה. דני ניסה להתנגד בתוקף, בטענה שמדובר בניסיון פסול לערער על שיקול דעתה המקצועי של הוועדה, וכי ועדת הערר, שכל מהות הדיון בפניה הייתה בדיוק שאלת העבר הרפואי, עשתה את מלאכתה נאמנה.

רוצים לקרוא עוד בנושא? מקרה נוסף בו חברת הביטוח ניסתה להתחמק מקביעת הביטוח הלאומי ודרשה הבאת ראיות לסתור – זה מה שקבע בית המשפט.

 

החלטת בית המשפט: מדוע אושר לחברת הביטוח "לפתוח הכול מחדש"?

באופן חריג, כבוד השופטת טל כהן אלימלך קיבלה את בקשת חברת הביטוח.

השופטת הבהירה כי ככלל, ההלכה היא מצמצמת מאוד, ובית המשפט יתיר הבאת ראיות לסתור רק במקרים "מיוחדים וחריגים" ולמען "עשיית צדק". אולם, לדעתה, המקרה של דני נפל בדיוק בחריג הזה.

הנימוקים להחלטה חושפים פגם קריטי בהתנהלות ועדת הערר:

  1. התעלמות מעובדות ברורות: בית המשפט קבע כי קביעת ועדת הערר, לפיה "אין שום תיעוד" על בעיות גב קודמות, פשוט "אינה עולה בקנה אחד" עם התיעוד הרפואי המפורט שהוצג, שכלל אבחנות, טיפולי כאב וממצאי CT.
  2. התעלמות מ"שאלת המפתח": השופטת קבעה כי הוועדה לא התייחסה באופן ממשי לעברו הרפואי של דני, ו"שכחה כי השאלה העיקרית הנמצאת על שולחנה, היא שאלת הקשר הסיבתי". כלומר, הוועדה הייתה צריכה להסביר כיצד היא מייחסת את הנכות לתאונה למרות העבר הרפואי, והיא לא עשתה זאת.
  3. פרוטוקול "אטום": זהו הנימוק המרכזי. בית המשפט קבע כי "לא ניתן ללמוד מתוך דו"ח הועדה רפואית מה היה הלך מחשבתה… ולא ניתן לעקוב אחר הלך מחשבה זה". כיוון שהפרוטוקול שתק ולא הסביר את הקשר הסיבתי או את פשר הסתירה בין ממצאיו לתיעוד הרפואי, נוצר "ספק ממשי" שהצדיק התערבות.

בית המשפט הבהיר כי ההחלטה אינה מבטלת את קביעת המל"ל, אלא רק מאפשרת מינוי מומחה רפואי מטעם בית המשפט, שיחווה את דעתו. בסופו של יום, שתי הקביעות (של המל"ל ושל המומחה) יעמדו זו לצד זו, ובית המשפט יכריע ביניהן.


הסיפור של דני מדגיש את חשיבות הייצוג ע"י עורך דין ביטוח לאומי, על מנת למנוע מצב בו ההחלטה בביטוח הלאומי תפגע בהליך המאוחר יותר בבית המשפט.


 

מדריך מעשי: 3 "דגלים אדומים" שפסק הדין מלמד אותנו

המקרה של דני מלמד אותנו שקבלת נכות בוועדת ערר אינה סוף פסוק. חברות הביטוח בודקות את הפרוטוקולים בזכוכית מגדלת ומחפשות "פגמים" כגון אלו. הנה 3 דגלים אדומים שפסק הדין מדגיש, ומה עליכם לעשות:

  • דגל אדום 1: החלטה "אטומה" ללא נימוקים (בעיית "הלך המחשבה") כפי שקרה במקרה של דני, הפגם הגדול ביותר הוא החלטה לא מנומקת. אם ועדת הערר הפכה החלטה קודמת, היא חייבת להסביר כיצד ולמה. אם הפרוטוקול שותק, או קובע קביעות גורפות ("אין שום תיעוד") המנוגדות לחומר הראיות, זוהי פרצה שחברת הביטוח תנצל. מה עושים: עוד בשלב הוועדה, יש לוודא שכל טענה שלכם (במיוחד בנוגע לעבר רפואי) מגובה במסמכים, ולוודא שהוועדה מתייחסת אליהם מפורשות בפרוטוקול. אם קיבלתם החלטה לא מנומקת, התייעצו מיד עם עורך דין כדי להעריך את הסיכון שהיא תיתקף.
  • דגל אדום 2: התעלמות מ"מצב קודם" במקום התמודדות איתו – הוועדה של דני ניסתה "לפתור" את בעיית העבר הרפואי פשוט על ידי הכרזה שהוא לא קיים, וזו הייתה הטעות. הדרך הנכונה היא להכיר בקיומו של מצב קודם, אך להוכיח שהתאונה היא זו שגרמה לנכות הנוכחית (למשל, על ידי החמרה דרמטית, או הפיכת מצב "שקט" למצב תסמיני). בית המשפט קבע שהוועדה "שכחה… את שאלת הקשר הסיבתי". מה עושים: במקום להסתיק עבר רפואי, הסבירו (באמצעות חוות דעת רפואיות במידת הצורך) מדוע התאונה היא הגורם לנכות הנוכחית, למרות המצב הקודם.
  • דגל אדום 3: לחשוב שהבקשה התקבלה ו"הכול אבוד" דני עלול להרגיש שהפסיד בקרב, אך בית המשפט הדגיש במפורש שזה לא המצב. קביעת המל"ל עדיין קיימת ומונחת על השולחן. מה עושים: אם בית המשפט קיבל בקשה להבאת ראיות לסתור ומינה מומחה מטעמו, המאבק עובר לזירה חדשה. כעת יש להתכונן היטב לבדיקת המומחה ולצייד אותו בחומר רלוונטי (למשל, ניתן לעשות שימוש במסמך "אישור" של רופא המשפחה להתאמן בחדר כושר, על מנת להוכיח שלא היתה קיימת נכות לפני התאונה).

אל תישארו לבד מול המערכת

פסק הדין בעניינו של דני מראה כי הדרך לפיצויים רצופה מהמורות משפטיות. ניצחון בוועדת ערר של המל"ל הוא צעד חשוב, אך עליו להיעשות באופן שניתן יהא "להגן" עליו גם בעתיד. חברות הביטוח לא יהססו לנצל כל פגם פרוצדורלי או חוסר הנמקה בפרוטוקול כדי לנסות ולהפחית את הפיצוי המגיע לכם.

אל תישארו לבד מול המערכת. תפקידו של עורך דין תאונות דרכים, הוא להגן זכויותיכם ולהילחם עבורכם בכל שלב. פנו אלינו עוד היום לבדיקת התיק שלכם.

שאלות ותשובות

סעיף 6ב' לחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (פלת"ד) קובע שכאשר נקבעה לנפגע תאונת הדרכים נכות עקב התאונה על ידי גוף הפועל "על פי דין" (הדוגמה הקלאסית היא ועדה רפואית של ביטוח לאומי בתאונת עבודה), קביעה זו תחייב גם בבית המשפט בתביעת הפיצויים. "הבאת ראיות לסתור" היא הליך חריג ויוצא דופן שבו בית המשפט מתיר לאחד הצדדים (בדרך כלל חברת הביטוח) לנסות ולהפריך את קביעת הביטוח הלאומי. בית המשפט יאשר זאת רק במקרים נדירים, למען עשיית צדק ו"מטעמים מיוחדים שיירשמו", למשל כאשר נפל פגם מהותי בהליך בוועדה, או כשהתובע הסתיר מידע רפואי מהותי על עברו.

לא בכל המקרים.

אמנם החוק קובע שקביעת נכות שניתנה "על פי דין אחר" (כמו מל"ל) מחייבת את בית המשפט. זוהי ברירת המחדל שנועדה לייעל דיונים, לחסוך בזמן שיפוטי ולמנוע קביעות סותרות בין מוסדות המדינה, אולם התנאי הוא שדרגת הנכות תקבע "בשל הפגיעה שנגרמה לו באותה תאונת דרכים". כאשר נקבעת נכות בביטוח לאומי בענף אחר, למשל ע"י וועדה רפואית לעניין נכות כללית, הוועדה איננה בודקת את הגורם לפגיעה ועל כן החלטתה איננה מחייבת בבית המשפט. רק כאשר מדובר בוועדה רפואית בענף נפגעי עבודה, המתכנסת כדי לקבוע דרגת נכות בשל הפגיעה שנגרמה באותה תאונת דרכים, החלטתה תחייב בבית המשפט (בכפוף לחריג של "הבאת ראיות לסתור")

במקרה שנדון בבית משפט השלום (ת"א 58405-07-24), בית המשפט קיבל את בקשת חברת הביטוח (הפניקס) מכיוון שהוא מצא פגם חמור באופן שבו ועדת הערר של המל"ל קיבלה את החלטתה. ועדת הערר קבעה במפורש כי "אין שום תיעוד היכול להקנות נכות… טרם התאונה". אולם, חברת הביטוח הציגה תיעוד רפואי ברור, כולל ממצאי CT, המעיד על שינויים ניווניים ותלונות על כאבים בגב התחתון במשך שנים לפני התאונה. בית המשפט קבע כי הוועדה "שכחה… את שאלת הקשר הסיבתי" והתעלמה באופן בלתי סביר מהתיעוד הקיים. כיוון שלא ניתן היה לעקוב אחר "הלך מחשבתה" של הוועדה ונוצר "ספק ממשי" בנכונות קביעתה, התיר בית המשפט להביא ראיות לסתור.

תמונה של עו"ד צבי הלוי
עו"ד צבי הלוי

עו"ד צבי הלוי, נשוי ואב לחמישה, בעל רישיון משנת 2011. הקים את המשרד במטרה להוות גב חזק למבוטחים מול הרשויות וחברות הביטוח. המשרד מייצג תובעים בלבד (ולא חברות ביטוח), וחתום על הצלחות בהיקף של מיליוני שקלים בתיקי נזיקין ומימוש זכויות רפואיות.

מאמרים נוספים

פרטי התקשרות: